Ο κανονισμός της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων σε δημόσια διαβούλευση για τα τυχερά παιχνίδια στο Διαδίκτυο

Το σχέδιο των 45σελίδων για τον «Κανονισμό Διοργάνωσης και Διεξαγωγής Τυχερών Παιγνίων μέσω του Διαδικτύου» περιέχει το πλαίσιο για τη λειτουργία της online αγοράς τυχερών παιχνιδιών στην Ελλάδα, με βάση τις ρυθμίσεις και τις απαιτήσεις για την αγορά διαδικτυακών παιγνίων (Τροποποίηση του ν. 4002/2011) που προώθησε το Υπουργείο Οικονομικών. Αυτό έχει σαν στόχο την εισαγωγή σε μια νέα διαδικασία αδειοδότησης και να προσαρμοστεί στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο συγκεκριμένος Κανονισμός της ΕΕΕΠ προβλέπει πως η διεξαγωγή και η διοργάνωση των παιγνίων μέσω του Ίντερνετ, όσον αφορά την ελληνική επικράτεια, θα επιτρέπεται κατόπιν άδειας που χορηγείται από την ΕΕΕΠ.

Πιο συγκεκριμένα, αυτοί οι δύο τύποι αδειών, 5ετούς διάρκειας είναι:

α) για διεξαγωγή Στοιχήματος, αθλητικών και μη στοιχημάτων

β) για τα λοιπά διαδικτυακά παίγνια, τα οποία αφορούν σε realtime παιχνίδια kazinoκαι πόκερ.

Για την πρώτη κατηγορία το ποσό ορίζεται στα 4.000.000 ευρώ, ενώ για την δεύτερη στο 1.000.000 ευρώ.

Ο υποψήφιος αγοραστής μπορεί μετά από σχετική αίτηση να πάρει άδεια ενός τύπου ή δύο τύπων, κάνοντας ξεχωριστό αίτημα. Οι άδειες είναι προσωποπαγείς και δεν επιτρέπεται να μεταβιβαστούν ολικώς ή μερικώς σε άλλο φυσικό ή νομικό πρόσωπο. Επίσης, την άδεια μπορούν να την λάβουν πρόσωπα με έδρα ή μόνιμη εγκατάσταση στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και μπορούν να κάνουν αίτηση στην ΕΕΕΠ, έχοντας καταβεβλημένο κεφάλαιο τουλάχιστον 200.000 ευρώ. Η άδεια διεξαγωγής παιγνίων μέσω Διαδικτύου δίνεται με απόφαση της Επιτροπής σε διάστημα δύο μηνών από την υποβολή της αίτησης και φυσικά εφόσον έχουν υποβληθεί όλα τα δικαιολογητικά και απαιτούμενα στοιχεία. Για τη χορήγηση απαιτείται η κατάθεση εγγυητικής επιστολής 500.000 ευρώ.

Επίσης στον Κανονισμό περιγράφονται οι απαιτήσεις που αφορούν την Εμπορική Πολιτική του κατόχου της άδειας

Σε ό,τι αφορά στα λοιπά διαδικτυακά παίγνια γίνεται σαφές πως αυτά περιλαμβάνουν:

α. Παίγνια καζίνο που διεξάγονται σε πραγματικό χρόνο (realtime), χωρίς τη χρήση γεννήτριας τυχαίων αριθμών (RandomNumberGenerator).

β. Παίγνια πόκερ που διεξάγονται διομότιμα (peer-to-peer), σε παικτικές συνεδρίες, είτε αυτοτελώς είτε με τη μορφή διοργανώσεων (poker tournaments).

γ. Κάθε άλλο παίγνιο ή/και παραλλαγές αυτού, το οποίο πληροί τους συγκεκριμένους όρους και προϋποθέσεις, περιγράφεται στον “Οδηγό Παιγνίων” και έχει λάβει τις προβλεπόμενες πιστοποιήσεις (σ.σ. στον Κανονισμό περιγράφεται η διαδικασία των πιστοποιήσεων από την ΕΕΕΠ).

Ο κάτοχος της άδειας πρέπει να δίνει πληροφορίες στους παίκτες και υποχρεούται να αναρτά οδηγό παιγνίων, ενώ απαιτείται η σύναψη Σύμβασης Προσχώρησης. Επίσης, πρέπει ν’ αναφέρει πως μπορεί να γίνει ο αποκλεισμός των παικτών και πρέπει να ενημερώνει το προσωπικό που εμπλέκεται με τη διεξαγωγή των παιγνίων.

Σημαντικό σημείο του Κανονισμού είναι το Άρθρο 21 για τα “Όρια παικτικής δραστηριότητας”. Εκεί περιγράφονται οι περιορισμοί που μπορούν οι παίκτες να θέσουν ως προς τη δαπάνη και το χρόνο συμμετοχής τους στα παίγνια, σε ημερήσια, εβδομαδιαία και μηνιαία βάση. Όπως αναφέρεται, ο κάτοχος άδειας πρέπει να διαθέτει Κεντρικό Πληροφορικό Σύστημα (στο οποίο έχει πρόσβαση η ΕΕΕΠ και η ΑΑΔΕ), μέσω του οποίου πραγματοποιείται η διεξαγωγή των παιγνίων σε κεντρικό επίπεδο.

Οι πάροχοι που έχουν υποβάλει οικειοθελή αίτηση υπαγωγής στο φορολογικό καθεστώς μέχρι τις 31/12/2001 του ν.4002/2011, είναι αναγκασμένοι να προσαρμόσουν την παροχή των στοιχηματικών γεγονότων που παρέχουν, εντός 30 ημερών από την έναρξη ισχύος του Κανονισμού. Επίσης, πρέπει να υποβάλλουν αίτηση χορήγησης άδειας εντός 6 μηνών.

Η Δημόσια διαβούλευση ξεκίνησε σήμερα (15/1) και θα διαρκέσει 10 ημέρες (25/1) και στη συνέχεια θα σταλεί στις αρμόδιες Ευρωπαϊκές Αρχές.